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記者：我看你們那上面寫的是，2014年產值要達到多少。



安徽華華印業有限公司門衛：建都沒建起來，沒建好，連裝修都沒裝修就不幹瞭。

記者瞭解到，這傢名為華華印業的公司，在開發區裡占地達到瞭200畝，企業在2011年就建成瞭廠房的主體結構，但隨後，企業宣佈停工，這塊土地就這樣閑置到瞭現在。

記者來到瞭開發區范圍之內的六裡莊村，當地的村民指著村邊一塊白雪覆蓋的麥地告訴記者，這些耕地在四年前，就被開發區征收走瞭。

安徽省渦陽縣經開區當地村民：空太多瞭，多得很，基本上現在買過去的，他打算蓋廠房的什麼的，基本上有一半是空的。

記者順著新修的馬路，還看到瞭大片大片的麥地，以及大片長著荒草的閑置土地。在一條還未完工的馬路邊，幾個當地村民正在給圍墻貼瓷磚，但奇怪的是，圍墻圍住的，隻是一片綠油油的麥田。村民們告訴記者，這塊地早在2013年就被開發區征收瞭。現在隻是把地圍起來，等到招商成功瞭，再鏟掉麥子，蓋企業廠房。而什麼時候能夠招來企業，村民們也不知道。

安徽天運木業有限公司門衛：他現在啥也沒幹，就空著呢。好長時間瞭，從去年都沒幹活。

記者粗略的丈量瞭一下，圍墻內的面積，大約有有幾十畝，除瞭正在建設的村民安置房之外，剩下的土地都被當地村民種上瞭蔬菜。



安徽利達塑編公司工作人員：因為這個地是五六年瞭，五六年瞭因為分批建的，沒有一次性建，都賣瞭還都是這一塊。

在利達塑編公司已經建成的廠房裡，記者看到，占地面積偌大的廠房，隻有兩條生產線，廠房裡顯得空空蕩蕩的。不僅如此，廠房的另一部分，也被出租給另一傢生產塑料袋的小企業。



從利達塑編公司繼續往下走，是一傢名為安徽群力的汽車零部件企業。記者看到，這傢生產汽車零部件企業卻幹凈整潔，廠區裡也看不到任何的車輛和人員，而且公司大門緊閉。記者隻能通過工廠的門衛瞭解情況。

記者以投資辦廠的名義，來到瞭安徽省太和縣的太和經濟開發區，在管委會的辦公室裡，記者看到瞭開發區對自己定下的最新的戰略目標——開發區本著“立足阜陽、服務皖北、輻射中原”的定位，力爭通過2-3年努力跨入國傢級高新技術開發區行列，積極打造太和醫藥千億產業。

長期停工、雜草叢生 土地閑置成“常態”

記者又來到安徽省亳州市下屬的渦陽縣。渦陽縣開發區在2006年就掛牌成立瞭，那時叫做渦陽工業園區，占地面積隻有15平方公裡，在2015年1月，渦陽縣政府再度擴大瞭原有的工業園區，正式掛牌成立瞭渦陽經濟開發區，面積由原來的15平方公裡，增加到瞭現在的37平方公裡。現在開發區裡有工商企業99傢，其中工業企業有63傢。在開發區的門口，記者也看到瞭管委會樹立的醒目宣傳展示牌，對於2015年的目標，開發區管委會規劃得很有信心。

安徽群力公司門衛：對，臨時租。

記者繼續沿樂行路前行，眼前的廠區是一傢叫信隆船舶的公司，專門加工生產船舶零件。這裡的工作人員介紹說，他們企業的規模雖然不大，但是一直都在正常生產。

企業工作人員指著門口停車棚的電動自行車告訴記者，他們這裡雖然隻有十幾個工人在上班，但和周邊的其他企業相比，他們的企業就算是好的瞭。



記者：這裡邊是好幾傢企業是不是？

銀潔塗料工作人員：有四五傢。

記者：都是租的這個廠房是吧？

銀潔塗料工作人員：對。

除瞭主幹道兩旁的企業，記者先後還走訪瞭渦陽縣開發區紫光大道和站南西路兩側的多傢企業，這些企業很多都沒有正常生產，為瞭維持生計，一部分企業幹脆把自己閑置的廠房，租給其它小企業進行生產或者做瞭倉庫。

但走進這個開發區，記者首先看到的，是一大片圍墻圈起的閑置土地。圍墻裡的雜草已經長瞭一人多高，成群的麻雀飛來飛去，在馬路的對面，也是一塊空置的土地，除瞭荒草，還種瞭一部分小麥。

一個占地37平方公裡的經濟開發區，記者看到的，不是長荒草的閑置土地，就是占地不開工的閑置企業，這樣的經營狀況，如何實現開發區對外宣稱的經營業績呢？帶著疑問，記者走進瞭渦陽縣經濟開發區管委會的辦公大樓，對於開發區企業生產經營冷清，部分土地閑置的情況，管委會沒有否認。

安徽省渦陽經開區分管經濟發展負責人周曉東：原來有一些這個管理存在不規范的地方。我們這個皖北地區是工業發展基礎不是很好，比較薄弱，本身的一些工業加工這一塊目前都是最基礎的，原材料的加工多一點，所以受到市場波動影響比較大，有的在這個投資項目落地建成以後，投產但是效益不是很好。

安徽省太和縣經開區村民：這是廠傢有應付的可能，工業園是應付，先把地征收，收回去之後有廠傢來買，就是那一塊你出多少錢。賣它以後，廠傢覺得地怪便宜，先蓋點房子占住，有這個意圖。

周曉東：一個是圈而未建的這樣的土地，要強行把土地進行收回，收回以後安排其他的項目使用。還有一種就是圈大建小，這樣的土地我們就是對他沒有利用的土地進行核減，核減這塊部分就是要進行強制的收回，也是安排新的項目使用。

半小時觀察：不能以開發的名義浪費資源

國內的各種經濟開發區是上世紀八十年代伴隨著改革開放興起的，它是改革的產物，是對外開放的窗口。

“征地-招商-閑置-征地”惡性循環！多少經濟開發區成荒地

一些開發區在沒有企業有投資意向的情況下，政府動輒就幾萬畝耕地，最終導致大面積良田變成荒地。在“征地-招商-閑置-征地”的惡性循環下，被蠶食的耕地越來越多。

一些地方領導過於看重GDP、投資、稅收等政績指標，對外來項目“饑不擇食”，甚至隨意降低用地門檻，這勢必造成揮霍土地的現象，甚至威脅到耕地保護紅線。

安徽華燦彩鋼公司工作人員：(一年)產值將近一個億。